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18部門發(fā)文:全面放開養(yǎng)老服務市場 支持境內(nèi)外資本投資


來源:      發(fā)布時間:2019/3/1 18:27:18     點擊率:982

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2月19日,國家發(fā)改委等18部門發(fā)布《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質(zhì)量 促進形成強大國內(nèi)市場的行動方案》(以下簡稱“《行動方案》”)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,《行動方案》涵蓋了托幼、上學、就醫(yī)、養(yǎng)老等多個社會關注領域,提出了具體目標及要求。

《行動計劃》提出,到2020年,教育現(xiàn)代化取得重要進展,勞動年齡人口平均受教育年限達到10.8年;覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立,人均預期壽命提高到77.3歲;以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系更加完善,養(yǎng)老床位中護理型床位比例不低于30%。

同時,嬰幼兒照護服務的政策法規(guī)和標準規(guī)范體系初步建立;現(xiàn)代公共文化服務體系基本建成,文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè);旅游經(jīng)濟穩(wěn)步增長,對國民經(jīng)濟的綜合貢獻度達到12%;群眾身體素質(zhì)穩(wěn)步增強,人均體育場地面積達到1.8平方米;家政培訓標準化程度進一步提升,行業(yè)規(guī)范化建設進一步鞏固。

在養(yǎng)老方面,《行動方案》提出,全面放開養(yǎng)老服務市場。到2022年,全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系,社區(qū)日間照料機構(gòu)覆蓋率大于90%,居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立,“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈基本建成。

此外,推動民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展,取消養(yǎng)老機構(gòu)設立許可,支持境內(nèi)外資本投資舉辦養(yǎng)老機構(gòu),落實同等優(yōu)惠政策。深化非營利性養(yǎng)老機構(gòu)登記制度改革,允許養(yǎng)老機構(gòu)依法依規(guī)設立多個服務網(wǎng)點,實現(xiàn)規(guī)?;?、連鎖化、品牌化運營。鼓勵民間資本對企業(yè)廠房、商業(yè)設施及其他可利用的社會資源進行整合和改造后用于養(yǎng)老服務。開展城企協(xié)同推進養(yǎng)老服務發(fā)展行動計劃。